经营非法红油的黑道油王霍青松(陈奕迅饰），因一次油车爆炸意外，成为香港警方及国内公安眼中钉，生意被迫停顿，家族中人叛意渐生，竞争对手步步进迫，腹背受敌。霍青松表面毫无招架之力，实质几个月来暗中苦心经营。岂料事成之日，扭转败局之际，独生子竟绑架！
高级督察司徒慕莲(郑秀文饰)是警队明日之星，以精明干练见称警界，天生一颗冷冷的心，虽则利于侦查罪案，可是对感情生活却是束手无策，苦恋男友十多年一直嫁杏无期，眼看快要变成高龄产妇，决要与男友一刀两断之时，竟接到侦查霍青松之子绑架案的任务！儿子被绑，霍青松心焦如焚，动员全帮上下追查，得到情报指竞争对手从内地调动人马对付青松！正当手下总动员准备向对手开战之时，司徒慕莲带队进驻霍家！本来开战之议，青松也是举棋不定，因他知手下都是见风驶舵之徒，儿子被绑更是有人里应外合，所有手下尽皆不可信。听着慕莲分析案情，青松为救儿子，决定与警方合作。警方启动最高行动机制，命名“成龙行动”。全港警察以至内地公安亦要随时候命！公安队长赵天河(董勇饰)被召加入，对于行动内容毫不知情。当时的他一心只想亲手拘捕几个月前油车爆炸案的幕后黑手。
几个月前，赵天河接获线报，策动围捕红油集团，行动中追截的油车意外翻侧，压倒一架私家车，发生爆炸，车上一对母子在天河面前活活烧死，天河大受打击，幸得死者丈夫徐半山(张国立饰)谅解，两人结成知交！黑白两道携手合作简直是天荒夜谭，双方冲突连连，侦查行动寸步难移，慕莲发现自己怀了身孕，陷于情感危机；青松救子心切又要保住帮派，左右做人难；赵天河发现绑架案事主竟是青松，勃然大怒！救回肉参的机会越趋渺茫之际，一次帮派大战令慕莲和青松化敌为友；同时，赵天河发现绑架案黑手竟是矢志报仇的徐半山……
悠长黑色，中港两地数十油车无端爆炸，警方公安空群而出，极速追捕！天亮之际，绑匪徐半山竟然自投罗网！与此同时，霍青松在警方海陆空保护下前往交换人质，谁料前来交易的，竟是公安队长赵天河……
